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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄 绮认为  ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供 的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 

的监管体系

之外。